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| 聚焦CCBN2008--张海涛：在竞争中合作共赢 |
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| 作者：许翠苹/文 时间：2008-04-29 14:36:33 来源: 通讯世界 浏览评论 |
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融合时代 看通信、广电业如何合作共赢
2008年3月21～23日，第十六届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2008）在北京举行。作为亚太地区规模最大的广播影视技术设备展览会、世界排名首位的数字电视与宽带网络展览会，CCBN2008迎来了世界上30多个国家和地区的近1000家参展企业和机构，覆盖中国国际展览中心13个展馆，其场馆展览面积达65000平方米。手机电视、移动多媒体广播展区、直播卫星展区、高清节目制作演示培训区、电缆展区、影视灯光音响展区、数字电影展区、测试、发射展区，转播车展区，吊臂/云台展区，媒体展区等 10余个专业展区让人眼花缭乱。奥运、高清、多媒体，3大主题有机融入展会；政策解读、趋势预测、技术比拼、新品亮相，煞是热闹。备受关注的IPTV将何去何从？电信之手机电视与广电之移动多媒体广播又该如何相处？各大厂商在现场有何动作？且看本期聚焦解读。
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2008年3月20日，CCBN主题报告会在北京展览馆剧场举行，国家广播电影电视总局副局长张海涛、国家广播电影电视总局科技司司长王效杰出席并做主要发言。
内容与载体并重
张海涛强调，对于传媒而言，内容与载体并重，“传播力决定影响力”。应该说，这句话，恰恰为近年来广电在数字电视以及手机电视领域积极跑马圈地做了一个回答——广电已经不再把眼光仅仅停留在内容制作以及管理上，而且同样重视渠道以及经营——两手抓，两手都要硬。
近年来，随着新媒体以及电信增值业务的发展，电信也正逐渐向媒体渗透，并且收益颇丰。对此，广电一直羡慕有加。IPTV以及手机电视，更是影响二者关系的两块暗礁，面对媒体时，高层往往是回避。有业内专家认为，广电与电信其实是一种互补关系，大可分而治之——广电着手内容，电信主管渠道，各司其职，合作共赢。
不过，从张海涛当天的发言来看，这未必能满足的了广电的胃口。“内容与载体并重”，在渠道问题上，坚决不放手。
广电与电信竞争加剧
此次报告会上，张海涛首次提到了电信与广电的竞争关系。“电信网与有线电视网争夺用户、争夺业务的竞争越来越激烈，必须妥善处理好与有关部门之间的利益关系”；“要拓宽发展空间”，也“要处理好传统媒体与新媒体的关系”。那么，应如何应对竞争？张海涛并没有细谈，只是要“明确各自定位分工，发挥各自优势特长，依法严格管理”。
怎样的“定位分工”，而什么又是“各自优势所长”？一方负责内容一方负责渠道的分工模式已经被明确否定，那么究竟应该如何分工？广电的内容优势以及电信的渠道优势如何才能最大程度地发挥？张海涛的发言并没有给出清晰提示。
手机电视：广电与电信互补
报告中，张海涛重点对手机电视（多媒体移动广播）问题进行了阐述。他多次强调，这需要电信以及广电的通力合作。张海涛认为，广电与电信的手机电视属于两种截然不同的体系，各有利弊，却也恰好互补。电信系手机电视互动性强，可满足个性化要求，但是成本以及费用昂贵；广电系多媒体移动广播成本较低，没有带宽限制，问题在于没有回传网络，互动困难。因此，广电需要电信的支持，建立回传以及互动，双方同时实现共赢。
张海涛在发言中强调，广电系多媒体移动广播的接收终端不仅仅局限于手机，它可以是任何的便携装置，而这也是广电系“手机电视”的一大优势。关于接收终端的多样化，广电一直将之作为一种重要区隔在各种场合重申。
然而，值得注意的是，我们所熟知的MP4、掌上电脑等各种接收终端，被手机取代的趋势日益明显。事实上，手机正在集成更多样的功能于一体，广电目前的“多终端”走向手机的“唯一终端”是迟早的事。因此，长远看来，广电与电信在手机终端上的互补性并不成立，融合于手机才是最终结果。
需要电信引路
张海涛指出，广电目前正着手四个转变，其中之一便是事业转企业。张海涛认为，多年来，电信的市场化做得一直比较成功，不论在服务还是经营上，都非常值得广电学习，广电需要电信引路。
两个坚定不移 道出内忧与外患
张海涛强调，移动多媒体广播发挥广电系统整体优势，联合整个系统共同推动。“只有统一标准、统一规划、统一运营，全国漫游才能形成一个真正的产业”。要“坚定不移”地“实现整个广电系统合作共营”。 另一方面，他指出，移动多媒体广播一个重要载体是手机，因此，“从一开始就要坚持与电信行业合作共赢”，“在这一点上坚定不移”。
两个“坚定不移”，与其说是广电移动多媒体广播的指导方针，不如说是广电的“两种哀愁”，恰指出了其“内忧”以及“外患”。
由于历史原因，广电网络并没有如电信网一样全国联通，而是存在着“地区壁垒”——各地的广电网络归各地政府所有，并不属于广电总局。广电网，是一张打着若干死结、难以联通的网。也正因此，地方在广电总局相关政策的执行上并不是很到位，而这也一直是广电的心病。显然，这个问题如果不能得到彻底解决，实现网络互联互通，也便难以成为一个“真正的产业”了。
而与电信的合作共赢，一方面是由于广电系的多媒体移动广播缺乏回传网络，无法做到良好互动，需要电信的合作；另一方面，则是由于电信多年的市场经验要优于广电，市场的正面交锋显然弊大于利。
需要注意的是，张海涛认为，“两个坚定不移”是三网融合最好的切入点。联想到一直未敲定的三网融合的主导权归属问题，这为我们带来了更多的想象空间。
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