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梅州山区信息化试点项目的“三、二、一”
作者:孙杰贤/文    时间:2008-05-30 16:53:09  来源:  通讯世界
浏览次数:11985
农村地区尤其是山区对信息化的渴望程度不亚于城市,甚至更强烈。所以没必要再去争论山区信息化的必要性,现在关键问题是为山区信息化找到一条科学发展之路

镜头一:
百年小学的神奇教室
梅州三圳镇基始小学是远近闻名的“百年小学”,在这里有一间神奇的教室。因为这间教室没有黑板和粉笔,因为这个教室的教科书可以“说话”,因为这个教授的老师来自全国各地。小明(化名)是基始小学3年级的学生,他说在“神奇教室”上课很开心,上课的意愿胜过体育课。这是梅州山区信息化试点项目之一的中小学电教室项目,项目通过为梅州14所重点中小学各建设1间“电子白板互动电教室”,增加配套的桌椅和多种现代化教学设备,实现图、文、声、像并茂的多媒体教学,让农村尤其是山区里的孩子同样享受到城里的优质教学资源,以缩短城乡教育鸿沟。根据梅州信息产业局的相关负责人介绍,本项目已让梅州1万多名中小学生受益,反响非常不错。

镜头二:
村长的千里眼和顺风耳

图中的这位来自大山深处的村长刚刚领到由广东移动和爱立信共同捐赠的电脑,心中喜悦之情全部写在脸上。在跟他闲聊当中得知,他早就知道互联网的强大威力,但由于条件所限,比如电脑设施,上网条件和电脑操作等,村里一直无法感受和享用这一“威力”,但政府的农村信息化项目改变了这一局面。现在,他们只要上网就能知道种什么,养什么最赚钱,而且很容易找到销售渠道。收获之日,只要一个电话,买方就会派车将“成果”运走。化肥,农药,种子等重要生产资料和生活资料的购买也可以通过互联网或者政府基于通信网络开发的农村物流系统轻松搞定。这位年轻的村长说,能够免费拿到一台电脑,他打心眼里高兴,“这可是宝贝,因为它就是我们村的千里眼和顺风耳” 。村民收入增加了,气氛也更加和谐了,这是他的最大感受。

镜头三:
可以随身携带的三防预警
蔡学祥是梅州市水利局的副局长,主管梅州三防工作,他说自己从未像现在这样轻松过。由于梅州地域广,地形复杂,但经济欠发达,加上近几年台风和水灾等自然灾害频发,给梅州人民的生命财产安全造成了巨大损失。过去,相关三防信息的收集,检测,以及预警部署完全是靠人工的,所以每次到外地出差,蔡学祥的心里总是不踏实,一有风吹草动,他就着急往回赶。现在自从有了三防PDA预警通信应用系统和三防应急指挥调度系统,无论身在何处,蔡学祥都能运筹帷幄。其中,三防PDA预警通信应用系统是通过基于中国移动GPRS网络实现水情信息、雨情信息、气象信息、台风路径和卫星云图等实时数据的采集、发布和查询。通过PDA+无线的方式,能满足三防工作的移动办公需求,让三防工作者无论身在何地,都能随时与三防信息中心进行通信。

以上的3个镜头是梅州山区信息化试点项目已完成5个项目当中的3个,也是与广大老百姓利益最相关的部分,其它2个项目是政府视频会议系统和移动警务系统。2005年11月18日中国移动和爱立信共同宣布启动梅州山区信息化试点项目,爱立信投入1000万元的设备,广东移动投入价值1000万元的网络建设配套和维护服务。作为广东移动提出的信息化“八项工程”重要内容之一,梅州山区试点项目受到广东省委省政府的高度重视,认为广东移动和爱立信的强强合作来推动山区信息化的设想和做法值得推广,也非常符合广东信息化发展战略。

其实对于该项目,有两点给记者留下了深刻的印象,一是爱立信作为通信制作领域的领导者,将“企业公民”这个角色演绎的淋漓尽致,另一个便是政企互动这一创新模式在山区信息化建设中的价值和意义。

印象一:
中国企业公民“爱立信”

在通信领域,爱立信不仅是行业的领导者,也是履行企业社会责任的楷模。秉承作优秀企业公民的理念,爱立信广泛贯彻可持续发展的战略,专注于可持续性以及社会经济发展中的企业责任,并且设立了高质量、全范围的有效管理系统和运作。

爱立信在描绘自己“全沟通世界”愿景的时候,并不是只着眼于大的方面而对那些被通信和科技忽视的地区和民众视而不见。要“构建全沟通世界”,就是让每一个人都获得价格合理的电信服务,特别是生活在农村地区的人们,他们往往成为运营商和服务提供商遗忘的角落。爱立信中国副总裁赵均陶在梅州山区信息化试点工程成果汇报会上表示:“移动电话在改变发展中地区人们的生活方式方面有巨大的潜力,通过价格合理而又可靠、有效创新的移动服务,我们相信就可以通过这个服务更好的满足这些发展中地区的人们追求更美好生活的需求。”

在梅州,无论是从爱立信已有努力成果,还是爱立信中国两位副总裁赵均陶和罗建国深入现场对每一个项目进展和存在问题的详细问询都能看出爱立信的“用心良苦”,也让记者感到“构建全沟通世界”并不是爱立信拿来炫耀的一句空话。

就在前不久爱立信还与联合国开发计划署(UNDP)签署了一项合作伙伴协议,旨在通过移动电话和网络改善中国农村地区医疗卫生、政府、教育和金融服务等水平,从而促进经济增长,消除数字鸿沟。爱立信没有中国政府背景,也不是土生土长的中国本土企业,却全身心的投入农村信息化建设,真是难能可贵,值得尊敬,同时也为业界树立了一个标杆。赵均陶却说,爱立信属于瑞典,属于世界,也属于中国,“作为中国一分子,爱立信只是尽了自己的绵薄之力”,希望中国的农民兄弟能够尽快实现信息富农梦。

印象二:
政企互动模式值得推广

信息化是社会发展进步的必然结果,即使在偏远的山区,也无法阻挡现代科学技术发展所带来的影响和变化。农村地区尤其是山区对信息化的渴望程度不亚于城市,甚至更强烈。然而信息不灵和道路不畅甚至不同是制约山区经济发展的两大瓶颈。在大力改善道路交通基础设施的同时还必须努力去改善山区的信息基础设施,已让山区更好融入全国乃至全世界经济发展的大环境中去,从而缩短与发达地区的差距。所以现在没必要再去争论山区信息化的必要性,现在关键问题是为山区信息化找到一条科学发展之路。

山区信息化最大问题是资金来源。由于投资巨大,如果仅靠政府财政,无论在速度和效果都差强人意。在梅州山区信息化试点上,有一种创新的模式非常值得推广,那就是政企互动共同推进山区信息化的建设。中国移动梅州公司总经理许锡明说,在梅州山区信息化试点项目,他最大的感触就是政企互动这一创新模式所发挥的巨大作用,它能够最大程度的调动各方面的力量,完美的发挥了政府的组织能力和企业的执行能力。政府给予政策支持,并在项目具体实施过程中政府各部门给予积极配合,而像中国移动和爱立信这样的著名企业从上至下进行资金和人力等全方位的投入,项目进展和实施效果都非常理想。据说,梅州市政府高度重视此次试点工作,成立了由市政府领导为组长,市信产局,梅州移动公司,各县市区主管信息化的副县长,各项目有关单位负责人组成的梅州市政企互动推进山区信息化建设领导小组,由信产局牵头会同梅州移动公司和各相关的单位组织落实。

许锡明指出,政企互动模式最大的创新在财务模式的创新上。企业负责相关基础设施的建设,政府负责应用的普及教育和服务费用,双层的财务模式减轻了政府一次性付款的压力,而建设模式上也是由企业提供一揽子的建设方案,实行交钥匙的服务,并且包括后续配套的维护。他认为,政企互动是山区信息化最有效的模式之一。政企互动的山区信息化模式已经在广东全省范围内进行推广,在全国范围内也非常值得借鉴。

一点感受:
电脑作为信息的重要载体,其拥有量已成为衡量一个地区或者单位信息化程度高低的重要标志。广东省的经济发展水平在全国来说应该是比较高的,而基始小学作为一所百年小学也应该是梅州农村小学的佼佼者,但就是这样一所位于经济发达省份的重点小学全校却只有一台电脑,而且配置极低。由此我们可以想象西部等欠发达地区的山区农村信息化工作之艰巨,也许真的是“蜀道之难,难于上青天”。农村和山区信息化虽然说公益性大于商业性,但也不能仅仅依靠政府,民间力量也应该参与其中,应该有更多的像爱立信这样的大企业站出来,搭一把手,助一臂力。而地方政府相关部门更应认识到信息化对改善老百姓的生活水平乃至一方经济的重要性,真心实意去执行,去落实,而不是为了政绩搞花架子工程,否则会伤许多人的心,尤其是民心。
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