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欧洲移动运营商网间结算费过高需下调
作者:苹果/编译    时间:2008-07-22 14:16:30  来源:  通讯世界www.tele.com.cn
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ECTA日前指出,当前移动运营商之间的网间结算费过于高昂,欧洲消费者为此花了很多冤枉钱。ECTA要求专员Reding对该费用进行调整。Reding将给出相应的提议以及措施。
移动网间结算费,指的是一个移动运营商为连接来自另外一个移动运营商用户的电话所收取的费用。

当前,欧洲的平均移动网间结算费是每分钟9欧分。Reding表示,她希望在2012年前,该费用能够降至1欧分到2欧分之间。ECTA认为,大幅度的削减是有必要的。

ECTA称,当前过高的移动网间结算费致使消费者平均话费过于昂贵——远高于其通话成本费;更重要的是,大运营商的网内通话由于不必支付网间结算费,话费很低——这影响了消费者对于运营商的选择,使得小运营商的生存更为艰难,不利于行业竞争。

移动网间结算费远高于运营成本,这并非妄自揣测。首先,可以从去年意大利的一项针对意大利移动的反托拉斯程序中得到证据。在一份内部文件中,意大利电信曾指出,网间结算费是其收入的主要来源之一——他们曾成功地维持了高昂的远远高于其成本的网间结算费。

另一个证据则是:移动网间结算费比固网网间结算费要高出9到10倍。

换个角度也能够看出网间结算费纯粹是漫天要价——消费者每分钟缴纳的结算费用因国别不同而存在显著差异,从2欧分到18欧分不等——事实是,成本所差无几,叫价不同而已。

ECTA的主席Innocenzo Genna指出:“ECTA认为,所有的网间结算费都必须建立在成本的基础之上,而当前的状况显然并非如此。网内通话费与网间通话费的价格差别很大,前者常常是非常低甚至是免费,而后者则极其贵,这表示移动运营商的运营成本要远低于网间结算费,因为,不论是接听来自网内的电话还是网间电话,其成本实际上是相同的。”
Genna表示:“由于在拨打移动电话时常常要支付高昂的网间结算费,消费者近些年的话费一直偏高。我们估计,在过去的10年里,欧盟27个国家中,消费者为移动网间结算费埋单超过1000亿欧元。

有观点认为网间结算费的变化将会导致移动话费的上浮,而且会出现消费者接听电话需要付费的状况。该类“双向收费”在美国以及很多其他国家普遍存在。对此,Genna表示:“当前,欧洲用户接听电话是免费的,但是仅拨打电话的费用要比在美国拨打以及接听合起来的费用还要高。这制约了消费者的通话积极性,也是为什么美国的人均通话量是德国人均通话量8倍的原因。”
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